高舜礼，1964年6月生于山东。1984年毕业于山东师范大学历史系，后考入中国人民大学攻读硕士研究生。1994年调入国家旅游局，2004年初被选派云南省挂职。现为国家旅游局政策法规司政策研究处副处长。

1989年毕业于中国人民大学，获硕士学位。高舜礼长期从事旅游行业宏观发展问题的政策研究，系该部门重要文稿的执笔人之一,曾专门参与了旅游业对外开放和中国加入WTO谈判中的旅游业政策的研究等工作。