岳颂东：国务院发展研究中心发展局副局长

岳颂东：尊敬的各位领导，各位国际组织，媒体和我们旅游界企业家的朋友们，大家上午好。在誉满全球的香格里拉很荣幸参加这个论坛，我演讲的题目是我国居民休闲化趋势与度假休闲空间的再造。

休闲是人们脱离生产和工作，于闲暇时间内进行的非报酬性的自由活动，当前在我国随着居民收入的提高和向下时间的增加，休闲化的趋势已经产生。而计划经济时期所形成的生产性的城市和自住性的农村已经很难广大居民休闲化趋势的到来，所以增强城市和农村休闲度假的空间，对休闲度假的公建进行再造已经成为非常迫在眉睫的重大命题。下面我讲三个问题。

第一，居民休闲化的趋势。英文休闲这个词来自于拉丁文，他是指摆脱生产劳动之后的自由时间。我们中文对休闲这个词我们是表意的也是表像的，休这个人是人在树木下休息，闲这个汉字的繁写是门内有一个月亮，门内有月光。所以这是物质上的消费合心理上的消费，从中国传统文化的视角观察，老庄视富贵如浮云，追求散三，桃源名“采菊东篱下、悠然见南山”。美国现代学者，杰夫瑞对休闲一词进行了诠释，使个体以自己所喜爱的本能的感到有价值的方式，并为信仰提供一个基础”这个诠释带有生命的追求。我国的趋势有六个方面，居民生活极大改善，居民在一般物质生活满足以后转向休闲消费。我国现在的城镇人均可支配收入已经超过1万元，农民接近7000元，恩格尔系数已经下降到33%，人们的实物消费占家庭消费只占3成，所以这样一个家庭就有更多的资金进行休闲旅游消费。居民更多的投入到文化和精神享受。2008年我国国内的旅游人数达到17亿1200人次，出境旅游人数达到4583万人次，接待入境旅游人数达到1.3亿人次，我国的旅游总收入已经达到了11600万人民币。这个可以看到，休闲为什么打造休闲呢？人的收入有了极大的提高。

第二我国从95年起实行五日工作制，我们现在的假期已经达到115天，也就是我们中国人每年有1/3的时间是在闲暇中度过，教师、学生还有寒暑假，离退休人员的时间完全自由支配，自由职业者时间也灵活，宗旨城市、农村在提供休闲的时间上比过去大大增加了。

第三，市场经济带来巨大的社会竞争，工作和生活节奏明显加快，处在工作岗位上的人们感到身心疲劳，他们前半生用健康换金钱，到后半生用钱换健康。对休闲养生更加重视。

第四，科技在生产中的运用极大提高的劳动生产率，使必要劳动时间缩短，相对闲暇时间等多，由于互联网、物联网的出现，打破的传统的工作概念和时空界限，现在有再家工作一族，还有宅男宅女出现。灵活的工作时间大大的加大了休闲的内涵和外延。

第五，休闲和消费促进了经济发展理念已经被广泛接受，现在说一个人休闲两个人工作，就是一个人的休闲促进了两个人的工作，在计划经济时期，先生产后生活，先治坡后治窝，出大力流大汗大干还要大。现在我们政府的决策和导向以及资金投，过去是向一二产业倾斜，很少向第三产业倾斜。现在扩大消费、促进消费成为拉动经济的杠杆，第三产业大力成为优势产业，我们香格里拉旅游收入达到30亿，就是70%的收入是旅游收入，这完全是3：2：1，现在可能是3：1：2这样的产业排序，所以做大休闲已经成为促进消费，促进经济发展的巨大的动力。

第六，由于城市的居民生活水平的提高和医疗条件的改善，我们人口的寿命在逐年延长，现在我国的平均预期寿命已经超过了70岁，大城市的预期寿命更加延长，所以居民退休后就有10—20年处于休闲，对于辛苦一生的老人来说，其子女在赡养老人的时候，也会将修养消费作为重要的支出。

宗旨城市消费引领全民消费，当前城乡居民消费已经由单一性向综合性转变，有传统性向现代性转变。同时由于休闲消费的热潮泛起，城乡居民的人生观，价值观、道德伦理管，生活态度、生活方式都发生的明显的变化，对城乡度假休闲空间提供了新的需求。

第二，当前居民休闲度假行为的五大特征。第一，休闲度假活动的内容随着居民收入的增长，越来越丰富，在改革开放之前，居民休闲度假活动仅限于看电视、读书看报，听音乐、打麻将、品茶、聊天，休闲支出很少，如今度假范围扩大，支出多，动静结合，以动态为主，朋友聚会、听歌、崩的、户外旅游、甚至到国外旅游。

第二新型的旅游备受推崇。比如登山、攀岩、自驾游、资助露营、探险、酒吧、网吧、美容院、游泳池、天体沐浴，网络聊天等等。一项新的休闲活动一旦出现，青年趋之若鹜，引领新的时尚度假成为潮流。

第三，休闲度假消费的水平发展不平衡，成为多元化的趋势。由于城乡居民收入呈现多元化，反映在休闲度假支出上也是参差不齐，现在从东中西而言，从南中北而说，休闲度假水平呈现不平衡的状况，有一些地方，有的地方仍然是观光旅游占主导地位，过去从来没有旅游过，现在一旅游就想花一点钱多看一些地方，这个也可以理解，所以旅游点密集，日程安排紧凑，在导游的引导下，个人自己活动的空间很少，上车睡觉，下车尿尿，回家翻照片在那不知道。但是近年来出现观光旅游、度假旅游相结合，甚至度假旅游现在表现越来越突出，有一种逐渐取代观光旅游发展的趋势，当然这在各地发展是不平衡的。取代的程度也有主见由小变大的态势。

第四，休闲度假的场所选择多元化，度假出游的半径日益延长。休闲观念、休闲方式、社会文明程度都会影响休闲度假场所的选择，以往人们倾向于将将休闲时间在家中，近年来逐步让给图书馆、博物馆、酒吧、农家乐、游乐园、甚至外省，以家庭为圆心不断扩张，度假呈现不断延长的趋势。

第五，休闲度假互换假日经济发展，假日经济是指人们利用假日集中消费的行为，带动生产、流动、消费的经济模式，假日经济不能单纯理解为节日经济、旅游经济，他应该包括旅游、休闲、文化创造、消费等多种形式，他将带动商品消费，文化艺术消费等等。

第六，休闲度假带动假日文化的发展。在市场经济影响下，社会上普遍存在浮躁的心态特别是现在暴发户的形象，人们对暴发户的批评就是穷得只剩下钱了，为了客服拜物心态，所以今年出现一些高雅的文化活动，备受度假者的喜爱，观赏芭蕾舞、欣赏音乐会，进行公益活动，参加各种有益身心健康的活动，这些都提高了居民的素质，有利于和谐社会建设。通过旅游和休闲减缓压力、拓宽事业、广交益朋友，这不仅是人的价值的高层次的体现，也是提高自身素质，实现人类资深发展的中极目标，我们搞经济建设最后还是为了人类自身的物质文化水平的提高。

第三个问题，城乡度假休闲空间的再造与完善。根据世界旅游组织的预测，到2020年我国旅游总产出占国内生产总之的8.64%，旅游消费占总消费的6.79%，旅游投资占总投资的8.16%，接近世界的平均水平。据国家旅游局的预测，到2020年我们国家旅游总收入将达到33000亿人民币，相当于GDP的8%，真正成为国民经济的支柱产业，而长期以来，我国城市建设注重生产功能，在建设生产型城市的指导思想下，我国城市普遍缺乏休闲度假设施，而且在共给上存在矛盾，一些求大，求奢华的项目开发比较快，而对居民和社区居民日常生活经常使用的设施和服用的共给不足。经营收益性的项目由于利益驱动得到加强，而非公益的相对缺乏。设施的硬件建设关注，而软件建设缺乏。中西部不少城市没有纳入重要的议事日程，因此应当以城市居民为本，建立面向城市居民，以提高城市居民为主要目的兼顾经济效益，适应休闲消费水平的休闲产品的消费模式，对城市空间的再造提出了重要的挑战。

休闲度假空间分为四类，一类是如自己的草坪、庭院、阳台、房间。第二是社区的，社区提供的健身器材园、绿地、碰喷水池等。第三是政府公共部门提供的非盈利的如群众艺术馆、博物馆、公园、运动场等。第四以营利为目的的商业的，美容院、健身房、高尔夫球场、渡假村等。如果按照休闲提高生活质量，促进人类的标准衡量，都需要再造和完善，如果再造和完善我提出以下四个方面的意见。

第一，大力提高城市的休闲功能，扩大休闲空间。在历史悠久的古老城市，在工业化过程中大建工程，工厂与居民区毗邻，解放后的工业城市、资源城市，与居民区分开，但是由于财力有限居民住房普遍狭小，所以休闲功能无从谈起来，改革开放以后住宅商品化和城市居住条件得到改善，由于住宅开发是趋利，居民住宅容积率偏高，水泥丛林，使城市居民难易享受阳光和新鲜空气，因此在满足居住功能的前提下，必须大力提高城市的休闲功能，扩大居民的居住地布局，通过法律严格限制住宅容积率，扩大城市休闲空间，城市休闲空间应满足最大人口多元化的休闲需求，同时要留足人口未来发展的需求空间。这个国际市场经济比较发达的国家对这个非常重视，比如洛杉矶、新加坡都有专门的法案规定城市休闲空间，英国通过建立旅游发展规划，改善拓宽城市的休闲空间。我们现在总的来说城市太密，给城市居民休闲度假的空间太小，这个要重新再造、优化。

第二，城市休闲空间的功能设置应避免重复和单一，满足城市居民多元化的休闲和度假需求，美国洛杉矶公共空间发展规划，规定，社区必须有特色的娱乐项目，以多样性为目标，各种设置之间相互补充，禁止任何重复性建设，新加坡则在城市规划中强调增强街道景观的多样性，我国城市营造缺乏新意和创意，各城市的大广场，大同小异，大面积的草坪禁止居民进入，使宝贵的休闲空间可望不可及，草坪草种单一，全部人工种植，既破坏生态链又浪费。可惜的是，当前大部分的街景是十分雷同。有一些灵感枯竭的设计者，为满足某些国人的异类的好奇性，将西方性的广场，欧式建筑横空入世，使城市失去的原有的记忆，同时缺乏考量，挥霍的城市空间，比如山东荣成市建了一个广场，比天安门官场还大，我从这一侧往那一侧望去，只看出来是人，看不出是男是女，一个县级市搞那么大一个广场，都是石头，平时空无一人，你说给青年谈恋爱的地方，你应该种点花花草草，这样的空间我们看了很多，这个城市的特色太少了。我国绝大多数城市进行空间布局，应该依据文化、历史，使城市景观承载历史文脉，协调自然环境，使城市景观千姿百态美不胜收，通过优美的空间实现。过去是城市是生产型的城市，根本没有考虑休闲，这是不对的，要再造，现在改革开放了，我们有钱了，财政有能力了，应该再造，造一个什么样的休闲和度假空间呢？不体人性化的吗？这一点也应该呼吁。

第三，以建设社会主义新农村为契机，大力优化农村休闲度假空间。农村是一个广阔的天地，发展旅游产业大有作为，过去的农村都是自住性的，以农民自住为主要功能，现在随着城乡居民休闲化趋势的到来，随着城市病的日益恶化，人们把度假的目光，很多已经选择在农村，因此掀起了农家乐的热潮，我和李局长多次参加农家乐的论坛，特别是在四川的郫县，大家知道有一个五朵金花是农家乐发源地。大力开发农村各具特色的地方民居，让城里人做做乡下人，体验一下新鲜的空气，明媚的阳光，农村休闲空间的再造，为农村经济增长开辟了新的增长点。上次跟高司长在山东日照参加了一个民俗旅游的论坛，他们做了大文章，他们月围绕鱼、茶、竹、果、畜牧、林等。日照是一个海滨城市，搞了很多渔村，他还有林场，打造林业旅游产品，茶，以茶场为景点，以户为单位，游客采茶、制茶等等。日照是最大的竹林栽种区开展赏竹等等，果，有樱桃节等很多节，使内涵大为分咐，花，花卉以名贵花费为品牌，开展赏花等。菜，培养很多绿色种植基地，参与生产生活的。屠、观赏、喂养、屠宰等等。为此他们也开始对农村休闲度假空间和设施进行了大力改造，这方面也取得了非常知道我们总结的很多的经验。

说到这里，我想谈谈昨天我们的旅程。应该说是无可挑剔的，组织工作非常好，但是有一点美中不足，我们从丽江到香格里拉的路上，缺乏旅游的公厕。我觉得我们应该在，因此游客从四面八方来到香格里拉都是一个大趋势，这些旅游车，从丽江出发，你们计算一下，中间息几次，在那个地方方便一定要有公厕，否则国内外的这些贵宾，你们的接待非常好，但是这一点，就是缺乏旅游公共设施。到了一个农家的厕所，这方面我觉得是美中不足的，希望这方面能够给大家，来到香格里拉就有一个很的美好的印象。我这里提出这一点，希望我们旅游的有关部门，应该把这个问题，虽然这个事情很小，但是必不可少。

第四，城乡的休闲空间在座，应该满足城乡居民文化休闲的需求。开发博大精深的中国文化，城乡居民休闲三个阶段，第一，大众休闲旅游，消费集中感官层面，消费以物美价廉的实惠实用为主。第二是身体休闲，这是大众休闲的延伸，通过美容、塑身等等提高生活质量。第三文化休闲，建立博客、注重艺术鉴赏，参与文化沙龙，参与旅游文化活动。努力积极拓展重视问题感悟，通过一系列文化体验，实现自我发展的价值目标，所以文化休闲是最高阶段，也是人生追求的最高境地，因此呈现的再造，应该努力加以完善。

中华文化博大精深，满足城乡居民文化休闲的趋势和度假消费的需求，我们应该大力的发掘独具特色的中华文化，同时，各地区，应该大力挖掘地方文化、民族文化，还应该挖掘，那些体现在建筑文化饮食文化，酒文化，鲜花文化，婚庆文化、节庆文化等亚文化，大力进行挖掘。这是客服旅游城市千城一面，和似曾相识的一的方法。我们为什么千城一面似曾相识。我们说看树叶每一片树叶都有差别，为什么千城一面，就是你没有把自己的独特文化内涵挖掘出来，因此就造成了这样局面，挖掘博大精深的中华文化，和我们的自然景观融为一体，我们可以到景点看到美让你窒息，文化感悟让你感到精神的升华，那时候才觉得自己真正成为幸福的人，讲到这里，我想起来，“从明天起做一个幸福德人，骑马、劈柴周游，从明天起做一个幸福的人，给每一座山、每一段山起一个温暖的名字，把我旅游的快乐告诉每一个人，援天下有请人忠诚眷属，也要也面向大海春暖花开”谢谢大家。